Последний честный полицейский Готэма - так коротко можно охарактеризовать Джеймса Гордона. Он долго работает в полиции и, зная обо всех чёрных делишках, происходящих в городе, вынужден молчать, т.к. справиться в одиночку с такими мафиози как Кармайн Фальконе и уж тем более с такими психами, как злодей по кличке "Пугало", ему, конечно, не под силу. Он вынужден ждать, пока не появиться кто-то, кто разделит его принципы и вступит вместе с ним в бескомпромиссную борьбу со злом, прочно обосновавшимся в городе. И этим кем-то стал Бэтмен.